消费品以旧换新“国补”再发力 ,给国庆中秋假期消费市场添了一把火 。近日,中央向地方下达了今年第四批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金。至此,全年3000亿元中央资金已全部下达。
消费是经济增长的关键环节和重要引擎 ,今年提振消费专项行动的深入实施,有效推动经济稳中有进 。最近一段时间,一系列提振消费的财政政策措施频频出手:从个人消费贷款财政贴息政策、服务业经营主体贷款贴息政策,到开展消费新业态新模式新场景试点 、国际化消费环境建设工作 ,再到3000亿元“国补 ”资金全部下达,财政政策在提振消费中发挥的作用越来越突出。
有效提振消费,需建立和完善扩大居民消费的长效机制 ,使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。作为宏观调控重要工具的财政政策,从能消费 、敢消费、愿消费等多方面发力,充分发挥引导带动作用。
消费是收入的函数 ,最终由收入决定 。财政政策通过强化保障和改善民生,促进居民收入增长、稳定居民收入预期,扩大消费需求 ,提升消费能力。我国积极实施就业优先政策,“十四五”时期,中央财政安排就业补助资金3186亿元 ,比“十三五”时期增长29%,城镇累计新增就业超过5000万人。社会保障体系全球规模最大,养老、医疗 、社会救助等保障水平不断提升 。此外,还推出了育儿补贴、养老服务补贴等重要政策 ,降低居民的育儿、养老等成本。就业稳了 、社会保障水平高了,百姓的腰包就会更鼓,消费的底气也就更足。
在促进居民收入增长的同时 ,财政政策还充分发挥引导作用,成为撬动消费的重要支点 。近期,湖北省在全省多批次发放1亿元2025年“惠购湖北 ”零售餐饮消费券 ,天津市发放政府消费券,涵盖餐饮、住宿、汽车 、家电家居等多个领域,累计补贴约4600万元……一系列消费补助带动各地国庆中秋假期消费。在支持消费品以旧换新方面 ,截至今年8月底,国家财政一共拿出约4200亿元,带动各类商品销售额超2.9万亿元。无论是消费券还是以旧换新补贴 ,财政资金释放出明显的乘数效应,有效拉动消费持续增长 。
财政政策不仅对消费需求有带动作用,在提升供给质量、优化消费环境方面也大有可为,让消费者“愿花钱”。近期 ,财政部、商务部联合开展消费新业态新模式新场景试点。开展试点的50个左右地市级及以上城市,将获得2亿元至4亿元的补助资金,用于支持健全首发经济服务体系 、创新多元化服务消费场景、优质消费资源与知名IP跨界联名等 ,增加更多优质供给,提供更多创新消费场景 。两部门还联合开展国际化消费环境建设工作,支持15个左右试点城市丰富高品质消费供给、优化涉外支付服务 、提升国际化服务水平。消费供给提质、消费环境优化 ,才能更好地提振消费信心、提升市场热度,形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局。
财政政策运用财政补贴 、贷款贴息等政策工具,以真金白银的投入 ,全方面提振消费信心、激发消费活力。财政政策不仅要看投入,还要看效能 。资金的运用需突出重点、精准投入,密切跟踪市场变化。严格资金监管 ,防止弄虚作假骗取 、套取补助资金。发挥财政资金引导作用,撬动更多社会资本参与 。加强绩效评估,切实提升资金使用效益,让每一分钱惠及消费者、经营者。
更加积极的财政政策正在向提振消费注入强劲动能。打好政策组合拳 ,将更好地实现补短板、惠民生 、扩内需,推动消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中发挥更重要作用 。
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